Történelmi bizottságok és a megbékélés – avagy amit a magyar zsidóknak még meg kell tanulniuk
Történelmi bizottságok és a megbékélés- avagy amit a magyar zsidóknak még meg kell tanulniuk
Az alábbiakban egy előadás szövegét közöljük, amely a „Szembenézni a történelemmel. Történelmi kutatóbizottságok” című konferencián hangzott el 2002. december 31-én a jeruzsálemi Jad Vasem Intézetben.
Tisztelt Hölgyeim és Uraim!
Jelen konferencia témája azoknak a történelmi bizottságoknak a szerepe, amelyeket különböző kormányok hívtak életre azért, hogy tisztázzák az országuk II. világháborúban játszott szerepét. Habár a kormány nem állított fel történelmi bizottságot Magyarországon, ez nem jelenti azt, hogy ne lettek volna viták történelmi kutatások eredményeiről, vagy ne készültek volna olyan tanulmányok, amelyek az elkobzott magántulajdon ügyével, jogtalanul eltulajdonított vagyonnal, menekültekkel, háborús bűnökkel vagy más szempontból ne foglalkoztak volna a holokauszttal.
Az itt jelen lévő résztvevők többsége történész, vagy történelmi bizottságok képviselője. Azonban én jogászként kísértem figyelemmel az elmúlt 12 évben a magyar és a nemzetközi jogalkotást, amely a történelmi bizottságok által feltárt igazságtalanságokat hivatott orvosolni. Mi, jogászok, úgy gondoljuk, hogy e probléma jogi megoldása az igazságtalanul elvett javak visszaadása, bár azzal is tisztában vagyunk, hogy a kárpótlás önmagában nem elég a múltban történt igazságtalanságok orvoslásához. Miután az emberi jogokat megsértették, e sérelem orvoslásának négy lehetséges módja van: 1. kárpótlás, 2. kártérítés, 3. büntetés, és 4. megbékélés.1
A megbékélést (amit néhány szerző megbocsátásnak hív2) gyakran emlegetik az utóbbi időben, mégis kevés figyelmet szentelnek neki. Pedig ez a megoldás kulcsa! Nagyon sok áldozatnak okoz problémát, hogy elfogadja azt a kárpótlást, amit a bűnösök vagy jogutódaik hajlandóak adni. Úgy érzik, meg kell bocsátaniuk anélkül, hogy a tettesek komolyan végiggondolnák saját bűnüket. Félelmük indokolt, főleg, ha a kárpótlás nem esik egybe a megbékélési folyamattal – csakhogy nincs megbékélés a bűnösök tetteinek felfedése nélkül. A kárpótlás az „igazság keresése” nélkül majdhogynem értelmét veszíti. A történelmi bizottságok munkája ezt a szerepet hivatott betölteni: lehetőséget ad a kormányoknak arra, hogy 1. beismerjék elődeik tetteit, és bevallják az igazat; 2. kihirdessék elkötelezettségüket amellett, hogy országukat jogi és erkölcsi alapon vezetik a jövőben; 3. kárpótoljanak a múltban elkövetett bűnökért, 4. elősegítsék a megbékélés folyamatát. A kutatási eredmények nyilvánosságra hozatalával a történelmi bizottságok hozzájárulnak a jövő generációinak neveléséhez és az áldozatok emlékének megőrzéséhez.
A holokausztáldozatok vagyona után kutató történelmi bizottságok megalakulása a különböző országok és az áldozatok közötti tárgyalások és a köztük folyó perek eredménye. Elég meglepő, hogy Magyarországnak – ahol Európa egyik leggazdagabb és legnagyobb zsidó közössége élt a holokauszt előtt; amely aktívan részt vett zsidó állampolgárainak megsemmisítésében; és ahol ma kb. 150-2003 ezerre tehető azoknak a zsidóknak a száma, akik, ha 1944-ben éltek volna, faji és vallási alapon üldöztetésnek lettek volna kitéve – nincs ilyen jellegű bizottsága. Ez azért is érthetetlen, mert 1990 óta a kárpótlási törvények egész rendszere lépett életbe Magyarországon, ráadásul a zsidó közösség mind a közösségi, mind az örökös nélkül maradt tulajdonok visszaszolgáltatásáról megállapodott a magyar kormánnyal.
Az alábbiakban megpróbálok egy rövid összefoglalót adni Magyarország részvételéről a holokausztban, ennek történelmi és politikai hátteréről, valamint arról, miként utasították el a múlttal való szembenézést a magyar kormányok. Beszélni fogok a zsidó közösség kudarcának történelmi és politikai előfeltételeiről, amelynek során nem sikerült a magyar kormányt rávennie arra, hogy egy történelmi bizottságot létrehozzon. Szó lesz egyes intézetek és történészek elszigetelt munkájáról, amelyek betöltötték azt az információhiányt, amit a történelmi bizottságok publikált kutatási munkáinak kellett volna betölteniük. Miközben magyar- országi tapasztalataimat osztom meg Önökkel, csak egy tanulságot emelnék ki: a történelmi bizottságok munkája nélkül a kárpótlás nem lehet eredményes és nincs lehetőség a megbékélésre; a múlt igazságainak feltárása nélkül nem várhatunk kiegyensúlyozott zsidó-magyar együttélést a jövőben sem.
I. Előzmények
1. Magyarország részvétele a holokausztban
Habár a magyar zsidókat deportálták utolsóként Auschwitzba, Magyarországon már az 1920-as évek elején törvénybe iktatták a numerus clausust. Az úgynevezett „zsidótörvények” célja a zsidóknak a közéletből való eltávolítása volt. 1920 és 1944 között a zsidók számát először a felsőoktatásban korlátozták, majd közéleti és gazdasági szerepüket csökkentették. Ezen intézkedések sokak megélhetését tették lehetetlenné. Később pedig tulajdonuktól, szabadságuktól, végül életüktől fosztották meg őket.
Magyarország Németország szövetségese volt a II. világháború alatt. Ismert az a tény is, hogy Magyarország 1944. október 15-e, a nyilas hatalomátvétel után náci fennhatóság alatt állt. Magyarország felelőssége azonban vita tárgya az 1944. március 19. és az októberi nyilas puccs közötti időszakban elkövetett bűnök miatt. Ez volt az az időszak, a Sztójay-kormány ideje alatt, amikor a zsidóknak sárga csillagot kellett viselniük, értékeik letétbe helyezésére kényszerítették, majd gettókba zárták, s később deportálták őket. Bár a Szálasi-puccs előtt (1944. október 15.) Németország már megszállta Magyarországot, a Sztójay-kormányt a magyar kormányzó, Horthy Miklós nevezte ki. Ezért a szövetséges hatalmak nem ismerték el a Sztójay-kormányt náci bábkormánynak, s ezért Magyarországot felelősnek tartották az 1944 márciusa és októbere között elkövetett háborús bűnökért.4
2. Jóvátétel a holokauszt után
Habár az első törvények, amelyek a zsidók ellen elkövetett igazságtalanságokat hivatottak megszüntetni, már 1945-ben életbe léptek – e törvények intézkedtek azon zsidók kárpótlásáról, akiknek a vagyonát a II. világháború alatt vették el -, a törvényben megfogalmazottakból ritkán valósult meg bármi is. A magyar kormány nemcsak hátráltatta az elkobzott zsidó javak visszaadását, hanem még többet vett el állampolgáraitól. Nem sokkal a háború befejezése után, a kommunista hatalomátvétel előtt, az aranyat, ékszert és keményvalutát át kellett adni a kormánynak; a földeket, a nehézipart és a bankokat államosították – igaz, ezek a rendelkezések nem csak a zsidóságot sújtották. A kommunista diktatúra idején, 1949 után, a legtöbb személyes értéktárgy mellett, a zsidóság vagyonának nagy részét elvették. Az Országos Zsidó Helyreállítási Alap5 rövid fennállása után az örökös nélkül maradt zsidó tulajdonok felett a magyar állam rendelkezett.
3. A kommunista hatalom átírta Magyarország holokausztban játszott szerepét
A kommunista diktatúra alatt Magyarország sikeresen hárította át a felelősséget saját állampolgáraival való bánásmódja miatt Németországra, a Vörös Hadsereget pedig az emberiség meg- mentőjének kiáltotta ki. Az elveszett vagyon felett nem volt illő szomorkodni. A külföldről érkező kártalanítások és kártérítések pedig vagy elkerülték a Magyarországon maradt zsidókat, vagy zömmel a magyar állam kasszájában kötöttek ki.
4. A felelősségre vonhatóság hiánya, és törekvés a büntető igazságszolgáltatás korlátozására 1990 után
A kommunizmus bukása után először az egykori politikai üldözöttek követeltek igazságot, ám Magyarországon az átmenet, amely a totalitárius Rákosi-rezsimből az úgynevezett kádári „gulyáskommunizmuson” át egészen a vasfüggöny összeomlásáig vezetett, lassú volt. Magyarországnak nem volt Ceausescuja, akit ki lehetett végezni, és az 1980-as6 évek titkosszolgálatát sem lehet egy lapon említeni a keletnémet Stasival. A legszörnyűbb kommunista atrocitások a történelmi múlt részét képezték, és a magyarok nem érezték szükségét a gyors és széles körű felelősségre vonásnak. Ha nincs kollektív akarat, amely megbüntetné a kommunista tettek elkövetőit, a felelősségre vonhatóság sem kerül olyan súllyal a köztudatba.
Habár a kommunista diktatúra vétkeivel szembeni történelmi igazságtétel iránti kollektív igény segíteni tudott volna abban, hogy hasonló kutatás tárgya legyen a holokauszt, ennek hiányában azonban nem alakulhatott ki társadalmi vita a vészkorszakról Magyarországon. Mivel általában visszafogott volt az „igazságkeresés” a kommunizmus időszakát illetően, ezért ez önmagában nem tudott elindítani egy hasonló társadalmi diskurzust a nácizmus bűneiről. (Szem előtt tartva természetesen, hogy a holokausztot Magyarországon, csakúgy, mint más, korábban kommunista országban, nem lehet összehasonlítani a kommunizmus éveivel.)
Az 1990-es évek átmeneti időszakának egyik legfontosabb állomása a magántulajdon szabályozása volt. Az államosítás kárainak helyrehozását a reprivatizáción keresztül képzelték el, és a legtöbb politikai párt7 egyetértett abban, hogy valamilyen kárpótlásban kell részesíteni a kommunizmus áldozatait. De azt egyikük sem gondolta, hogy az első kárpótlási törvény Pandora szelencéje, s hogy a kárpótlási törvény, az Alkotmánybíróság sorozatos döntéseinek eredményeként, a módosítások és a további kárpótlási jogszabályokon keresztül önálló életre kel. A kárpótlási törvényt 1990-ben nem megfelelően készítették elő. Egyértelműen diszkriminatív volta miatt mind a miniszterelnök, mind a köztársasági elnök elutasította. Az Alkotmánybíróság8 úgy döntött, hogy az a feltétel, amely a kárpótlási igények kezdetét önkényesen 1949. június 8-tól szabta meg, alkotmányellenes. A kárpótlási törvény első módosításakor ezt az időintervallumot 1939. május 1-jéig visszamenőlegesen kiterjesztették. Ez már fedte a holokauszt időszakában törvénytelenül elvett tulajdonok nagy részét.
5. Elszalasztott lehetőségek egy történelmi bizottság létrehozására
Az első kárpótlási törvénnyel egy időben, amely részleges kárpótlást ajánlott az elveszett javakért, a magyar kormány törvénybe iktatta az egyházi javak részleges visszaadását is. A következő évben, 1992-ben alapították meg a Nemzetközi Zsidó Kárpótlási Szervezetet (WJRO). Feladata az volt, hogy – többek között olyan országokban is, mint Magyarország – segítse a nemzetközi zsidó szervezeteket azon törekvésükben, hogy visszaszerezzék az egyéni, közösségi és az örökös nélküli, ún. uratlan zsidó vagyonokat.
Magyarországon egy történelmi bizottság felállítására az 1990-es években volt a legtöbb esély, amikor a Magyarországi Zsidó Hitközségek Szövetsége (Mazsihisz) a WJRO-val közösen tárgyalásokat folytatott a magyar kormánnyal, az örökös nélkül maradt tulajdonok ügyében. A zsidó szervezetek egy közös bizottság felállítására tettek javaslatot. Ebben mind a kormányoldal, mind a hitközség képviseltette volna magát. A javaslat azonban a kormánynál nem aratott sikert, és sem a helyi, sem a nemzetközi zsidó szervezetek nem szorgalmazták a bizottság felállítását soha többet!
Magyarország Németország szövetségese volt a II. világháború alatt. A magyar kormány mindent megtett, hogy távol tartsa a németektől a magyar zsidóktól elkobzott javakat, és azokat magának tartsa meg. A háború után az ország vezetésének nem állt szándékában, hogy teljességében visszaadja ezeket a javakat. Megtartotta és rejtegette az ellopott vagyontárgyakat, illetve az ezek eladásából származó bevételt közel hatvan éven át lefölözte.
1990 óta nem volt olyan kormány, amely vette volna a fáradságot, hogy tisztázza Magyarország szerepét a magyar zsidók gazdasági ellehetetlenítésében és általában a holokausztban.
E konferencián külön szekció foglalkozik azzal, milyen szerepet játszott a sajtó a zsidó áldozatok elkobzott javainak visszaszerzésében, valamint azzal, miként segített a média abban, hogy az európai zsidók kifosztásának tényével a közvélemény szembenézzen. Sajnos, sem a magyar zsidók, sem a nemzetközi zsidó szervezetek nem használták arra a médiát, hogy kiderítsék az igazságot Magyarország holokausztban játszott szerepéről, illetve hogy a médián keresztül nyomást gyakoroljanak a kárpótlás ügyében. Ahelyett, hogy hangot adtak volna követeléseiknek, mind a magyar zsidók, mind a nemzetközi zsidó szervezetek dicsérték a magyar fél azon erőfeszítéseit, hogy kárpótlást ajánl a holokausztban elvett javakért. 1998-ban az Egyesült Államok még üdvözölte a magyarországi kárpótlási törvényhozást. 2000-ben fejezte ki először a Zsidó Világkongresszus (WJC) nemtetszését a magyarországi kárpótlási ügyek kezelése miatt.9 Az igazsághoz az is hozzátartozik, hogy a kritika sokkal inkább a jobboldali kormánynak, mintsem a kárpótlás ügyének szólt. A Fidesz 2002-es választási veresége után a WJC újrakezdte a tárgyalásokat a magyar kormánnyal az antiszemitizmus elleni harcról, s a továbbiakban a WJC nem kritizálta az országot a kárpótlás nemzetközi normáinak semmibevétele miatt.
A magyar kormány ugyanakkor hatékonyan használja a médiát azon kép eloszlatására, hogy a zsidókat, a kárpótlási folyamat során, nem egyenrangú félként kezelik. A kormány képviselői hamis információkat közölnek a magyar és a külföldi médiában, s a média is közreműködik a hamis kép fenntartásában. Vajon miért utasította vissza a helyreigazítást Magyarország legolvasottabb napilapja, a Népszabadság, amikor a magyar delegáció vezetőjét idézte a Vilniusi Fórumról, hogy Magyarország betartja a nemzetközi normákat az elkobzott műkincsek visszaadásának ügyével kapcsolatban, holott a fórumon Magyarországot egyedüliként emelték ki mint olyan országot, amely nem tartja be a kárpótlás nemzetközi normáit? Vagy: az amerikai elnöki tanácsadó bizottság miért vette fel publikált tanulmányában szereplő listájára a nem létező magyar történelmi bizottságot10 mint az egyik olyan nemzeti bizottságot, amely a holokauszt idején elrabolt vagyont kutatja?
Megközelítőleg 80 és 150 ezer közé tehető a zsidók száma Magyarországon.11 A kommunizmus alatt képviseletük mesterséges volt. 1990 óta néhány ember hiába próbál egy olyan szervezetet létrehozni, amely a magyar zsidóságot képviselné, vagy legalábbis egy olyan ernyőszervezet felállítását célozná meg, amely magába foglalná a számos újonnan alakított mini szervezetet. Egy ilyen szervezet hiányában a Mazsihisz formál jogot ezen feladat ellátására. Vetélytárs hiányában a Mazsihisz képviseli a magyar zsidóságot országos és nemzetközi szinten. Nagyvonalú becslések szerint a Mazsihisznek 6000 tagja van. Ez a szám önmagában nem okozna problémát, ha a Mazsihisznek lenne egy széles zsidó érdekeket reprezentáló programja. Ám mivel nincs, azok a zsidók, akik nem tagjai egyetlen vallásos szervezetnek sem, nincsenek képviselve, és a kormánynak sincs valójában komoly tárgyalópartnere. A nemzetközi zsidó szervezeteknek pedig nincs olyan helyi partnerük, akire számíthatnának akár belföldön, akár külföldön. Bár azt sem szabad elfelejteni, hogy a nemzetközi zsidó szervezeteknek sincs megfelelő elképzelésük a magyar zsidó közösség jövőjével kapcsolatban.
A zsidóknak maguknak kell magyarázatot találni arra, miért maradtak Magyarországon. Abban az országban, amely segített szüleik és nagyszüleik megsemmisítésében, ahol még 1945 után is lehettek pogromok. Nincsen általános érvényű magyarázat, mindenki személy szerint döntötte/dönti el, hogy hol él, miért marad egy olyan országban, ahol a holokauszt megtörténhetett, vagy miért választja az emigráns szintén nem könnyű életét. A zsidóknak is van mit feldolgozni a holokauszttal és az azóta eltelt 60 évvel kapcsolatban. A nem zsidó magyaroknak azonban meg kell tudniuk, hogy mi is történt a holokauszt alatt Magyarországon. Lobbizhatunk a kormánynál, hogy a gyűlöletbeszéd ellen szigorúbb törvényeket léptessen életbe, az antiszemitizmus ellen azonban nem lehet pusztán jogi eszközökkel harcolni. A történelmi bizottság munkája nélkül igen valószínű, hogy Magyarországon nem lehet a zsidóság jelenére és jövőjére vonatkozó fontos ügyekben sikeresen döntést hozni. Ha nem harcolunk egy történelmi bizottság felállításáért, a magyar zsidókat múltjuktól fosztjuk meg, a jelenlegi kárpótlási rendszer hiányos marad, és nem segítjük elő a zsidók és nem zsidók közötti megbékélést.
II. Kutatások
A legtöbb európai államban történelmi bizottságok folytattak átfogó kutatásokat az adott ország holokauszt alatti szerepéről. Magyarországon hasonló tárgykörben részkutatásokat egyrészt a kárpótlási törvények kapcsán az állami szervek, másrészt, a nemzetközi és helyi kárpótlási tárgyalásokra készülve, a zsidó szervezetek végeztek.
A magyar kormányhoz kapcsolódó kutatások
1. Az Igazságügyi Minisztérium figyelembe vett bizonyos történelmi információkat, amikor a különböző kárpótlási törvényeket megfogalmazta
Nincs hozzáférhető információ a kutatásról.
2. Az Alkotmánybíróság felkérte a Magyar Nemzeti Bankot, hogy vizsgálja meg a háborúban náluk tartott arany és egyéb tárgyak sorsát12
A kérelmezők felkérték az Alkotmánybíróságot, hogy döntse el, alkotmányos-e az, hogy a kárpótlási törvények csak részbeni kártérítést adnak az 1944-ben kötelezően letétbe helyezett arany- és más értéktárgyakért ahelyett, hogy a még létező betéteket visszaadnák, vagy az 1947-es párizsi békeszerződés értelmében kapnának érte kárpótlást. Az Alkotmánybíróság megvizsgálta a dokumentumokat és elfogadott más bizonyítékokat annak érdekében, hogy tisztázza, mi történt azokkal a magyar zsidóktól elvett vagyontárgyakkal, amelyeket külföldre vittek, de utána visszakerültek Magyarországra.
„Az Alkotmánybíróság az ügyben több tárgyalást tartott. Meghallgatta a pénzügyminisztert és a Magyar Nemzeti Bank elnökét. Beszerezte, tanulmányozta és értékelte a Pénzügyminisztérium által rendelkezésre bocsátott egykorú iratokat, jegyzőkönyveket, jegyzékeket (4 csomag), a Párizsból hazaszállított értékek kísérő jegyzékeit (4 kötet), a Pénzintézeti Központ által eddig elvégzett vizsgálatok anyagát, a Magyar Nemzeti Bank által megküldött okiratokat, az Országos Levéltár Jelenkori Gyűjteményéből rendelkezésre bocsátott egykorú gazdasági, politikai döntések jegyzőkönyveit, határozatait, egyéb, az ügyhöz kapcsolódó okmányokat. Ugyanígy feldolgozta az indítványozók és szakértőik által feltárt bizonyítékokat, szakértői kutatások eredményét, levelezéseket is. Felhasznált továbbá a témával összefüggő néhány publikációt is.”13
Az Alkotmánybíróság úgy találta, hogy az egy arany gyűrűért adandó csekély 300 Ft értékű kárpótlási jegy, vagy az egy gyémántgyűrűnek megfelelő 20 000 Ft-os juttatás az 1947-es párizsi békeszerződés értelmében alkotmányos. Azt is hozzátette, hogy nincs olyan alkotmányos indok, amely a letétekért a teljes kárpótlást megalapozná, s aggályos lenne, ha az általánostól eltérő elvek alapján kárpótolnák a letéteseket. Ezért a holokauszt idején elvett vagyont nem kell máshogy kezelni, mint azt, amelyet a kommunizmus alatt vettek el. Amíg az Alkotmánybíróság megindokolta, hogy miért nem kell különválasztani a holokauszt idején elvett tulajdonokat a kommunizmus alatt államosított tulajdontól, van egy tulajdontípus, amely kivételként erősíti a szabályt. A műkincs az egyetlen tulajdoni forma, amelyet sosem államosítottak a kommunizmus évei alatt.
3. Az ún. restitúciós kutatócsoport – amely a Nemzeti Kulturális Örökség Minisztériuma alá tartozott – dokumentumokat gyűjtött arról, hogy mi lett a sorsa a holokauszt idején elrabolt műkincseknek
1991-ben Magyarország és a Szovjetunió aláírt egy együttműködési szerződést,14 melyben „(A) felek kötelezettséget vállalnak arra, hogy óvják és ápolják a másik félnek a saját területükön található kulturális értékeit és történelmi emlékeit. Elősegítik azon műalkotások visszaszolgáltatását, amelyek a másik fél nemzeti tulajdonát képezik. A felek saját törvényeikkel összhangban elősegítik az archívumokban, könyvtárakban és más hasonló intézményekben őrzött anyagokhoz való hozzáférést.”15 Majd 1992-ben született egy egyezmény „a Magyar Köztársaság és az Orosz Föderáció kulturális javak visszaszármaztatásával foglalkozó állami bizottságai között, a II. világháború során és az azt követő időszakban a másik ország területére került kulturális értékek visszaszolgáltatásáról szóló együttműködésről”. Ez az együttműködés volt az alapja annak, hogy a magyar kormány létrehozta a kulturális javak visszaszolgáltatásának bizottságát,16 valamint hogy az Oktatási és Kulturális Minisztérium felállította a restitúciós bizottságot, amely viszont a restitúciós kutatócsoportot alapította meg. Bár a restitúciós kutatócsoportnak eredetileg a holokauszt alatt külföldre hurcolt műtárgyak, illetve a Szovjetunióból Magyarországra hozott műkincsek felkutatása volt a feladata, lehetetlen volt szétválasztani ezt a munkát azon műkincsek dokumentálásától, amelyek a holokauszt alatt kikerültek a tulajdonosok kezeiből, de jelenleg magyarországi múzeumokban találhatóak.
Amikor az igénylők rájöttek arra, hogy a kárpótlási jogszabályok a legtöbb ellopott műtárgyra nem terjednek ki, azokhoz a múzeumokhoz fordultak, ahol ezeket a műkincseket őrizték. A múzeumok ekkor a restitúciós kutatócsoporthoz fordultak, hogy kutassák fel a visszaigényelt műkincsekre vonatkozó dokumentációt. Így a kutatócsoport munkája végül a holokauszt alatt elrabolt összes műkincsre kiterjedt.
A restitúciós kutatócsoport kutatásai nagy részét már befejezte, s az elmúlt években a minisztérium arra kérte a múzeumokat, vizsgálják át gyűjteményeiket, és készítsenek listát a náluk található kérdéses eredetű, valószínűleg a holokauszt alatt elrabolt műkincsekről. Ámde sem a kutatócsoport lényegében befejezett kutatásának, sem a múzeumok vizsgálódásainak eredményeit nem hozták nyilvánosságra.
Mivel a kutatás lényegében befejeződött, a holokausztáldozatok tévesen azt hitték, hogy elvett tulajdonaik visszakerülnek hozzájuk. Ehelyett azonban a magyar kormány – fittyet hányva az 1998-ban aláírt, a holokauszt ideje alatt elrabolt tulajdonokról szóló washingtoni alapelveknek – tovább harcol a kérelmezőkkel a bíróságon. Jelenleg több ilyen per van folyamatban Magyarországon. Az egyik legismertebb ezek közül a híres Herzog-gyűjtemény visszaadásáért indított per. Az első fokon meghozott ítélet a felperesnek kedvezett, s fellebbviteli szinten a felperes szintén minden lényeges jogi vitát megnyert a kormánnyal szemben. Bár a Legfelsőbb Bíróság egy jogtechnikai lépéssel visszautalta az ügyet az elsőfokú bírósághoz, hogy az további vizsgálatokat folytasson a festmények tulajdonosaival kapcsolatban, minden lehetséges igénylő az eredeti tulajdonosok győzelmének tekinti az ítéletet.
A zsidó szervezetekhez kapcsolódó kutatások
4. A Mazsihisz kutatása a közösségi vagyonról
1990-ben a magyar kormány visszaadta a jogot az egyházi intézményeknek, hogy a társadalom számára hasznos feladatokat lássanak el: tanítás, szociális ellátás, sport, egészségügy, gyermek- és ifjúságvédelem; ám az egyházi szervezetek nem rendelkeztek megfelelő anyagi eszközökkel, amivel támogatni tudták volna ezeket a tevékenységeket. Erre figyelemmel, a kormány részbeni kárpótlást ajánlott az egyházaknak az államosított tulajdonokért.17 Még mielőtt az egyházi kárpótlási törvény hatályba lépett volna, a kormány értesítette az egyházakat (1990 januárjában), hogy készítsenek listát visszaigényelt tulajdonaikról. A Mazsihisznek nemcsak azt kellett felkutatnia, hogy milyen tulajdonaik voltak az államosítás előtt, hanem azt is, hogy a közösség miket adott el az elmúlt 40 év folyamán. A meghosszabbított határidővel végül 1998. január 15-ig lehetett beadni listát a visszaigényelt tulajdonokról, s a kormánynak a kérelmek elbírálását 2011-ig kell befejeznie.
A Mazsihisz gyorsan elkészítette az ingatlanlistát, de mint minden más egyházi szervezetnek, szembe kellett néznie azzal a keserű ténnyel, hogy jogelődje, a Magyar Izraeliták Országos Képviselete sok közösségi ingatlant piaci ár alatt eladott. Mivel tulajdonjogukat elidegenítették, az egyházi kárpótlási törvény alapján nem lehetett visszaigényelni azokat.
Végül, a törvény alapján, kevesebb, mint 20 ingatlant kért vissza a Mazsihisz természetben, ezekről az ingatlanokról még mindig folynak tárgyalások a kormánnyal. A visszaigényelhető ingatlanok zömét azonban járadékra váltotta a Mazsihisz. 153 ingatlan után, amelyek becsült értéke 13,511 milliárd Ft volt 1998-ban, a Mazsihisz 2002-ben már 700 millió forint feletti járadékot kapott.18
5. A WJRO kutatása, Yehuda Don vezetésével
Amíg az elvett közösségi javakért adandó kárpótlás ügyét inkább üdvözölték, addig a kormány azt remélte, hogy az örökös nélkül maradt tulajdonok visszaadásának kérdését egy csapásra megoldja azzal, ha átutalja a már régóta nem funkcionáló Országos Zsidó Helyreállítási Alap vagyonát a Mazsihisznek. Ennek vagyona 1989-ben 670 000 forintot tett ki, és a kormány ezt az ügyet a maga részéről lezártnak tekintette.19
Az 1990-es évek közepén azonban a WJRO és más magyar zsidó szervezetek komoly tárgyalásokat kezdtek a magyar kormánnyal a holokauszt idejéből származó, örökös nélküli vagyon sorsáról. Yehuda Don izraeli történészt bízták meg azzal, hogy készítsen tanulmányt a háború előtti magyar zsidó vagyonról. Ez képezte volna a tárgyalások alapját. Tanulmányát nem publikálták Magyarországon, de helyi lapokban megjelent néhány cikk a munkájával kapcsolatban. Yehuda Don akkor 2,1 milliárd USD-ra becsülte azt az örökös nélküli zsidó vagyont, amelynek a háború után vissza kellett volna kerülnie a zsidó közösséghez. Továbbá a közösségi és az örökös nélküli vagyon kutatásával kapcsolatban létezik egy olyan lista, amely 3000, vagy 1600 magyar zsidó közösségi ingatlant tartalmaz.20 A listát a WJRO égisze alatt állították össze, és a Mazsihisszel együtt terjesztették elő a magyar kormánynak.
A Mazsihisznek az örökösök nélküli tulajdonokra vonatkozó követelése végül ötven- és hetvenmilliárdról szólt.21 E tárgyalások eredményeként jött létre a Magyarországi Zsidó Örökség Közalapítvány (Mazsök) 1,3 milliárd forint vagyonnal, s ezen túlmenően a kormány életjáradékot ajánlott fel a holokauszt túlélőinek.22
A Mazsök kutatásai a holokauszt idején elrabolt magyar zsidó vagyonról
Miután megalakult, a Mazsököt jelölte ki a WJRO a túlélőknek adandó Svájci Humanitárius Alap elosztására Magyarországon. Később a Mazsök a Németországtól kapott egyszeri összeget osztotta szét a túlélők között. E munkák eredményeként került a Mazsök olyan helyzetbe, hogy képviselni tudta a magyar zsidóságot a nemzetközi kárpótlási tárgyalásokon.23 Ugyanakkor az amerikai elnöki tanácsadó bizottság segítséget kért a Mazsöktől az Aranyvonat kutatásával kapcsolatosan. Azért, hogy segítsék az Aranyvonat ügyének feltárását és képviselni tudják a magyar zsidóságot külföldön, a Mazsök megbízott két történészt, Kádár Gábort és Vági Zoltánt a kutatásokkal. Amellett, hogy a híres Aranyvonat történetén dolgoztak, Kádár Gábor és Vági Zoltán az elrabolt magyar zsidó vagyon és a svájci bankok közötti kapcsolatot is kutatta, valamint az Ausztriában és Németországban elveszett magyar zsidó tulajdonok után is „nyomoztak”. Nemrég jelent meg könyvük, Aranyvonat címmel.24
Sem a Mazsihisz, sem pedig a WJRO nem örült egy olyan új szervezetnek, amely hatékonyan képviselte a magyar zsidóságot, attól függetlenül, hogy mindkét szervezet delegáltjai ott ültek a Mazsök kuratóriumában, és jól együtt tudtak volna dolgozni. Ehelyett megszüntették a nemzetközi képviseleti tevékenységet, információ hiányában elsorvadt a tájékoztatási iroda, és véget vetettek minden történelmi kutatásnak. Kádár Gábornak és Vági Zoltánnak még legalább 3-6 hónapra lett volna szüksége ahhoz, hogy befejezzék a magyar zsidóság gazdasági megsemmisítéséről szóló átfogó munkájukat, ám egyetlen zsidó szervezet sem jelentkezett, hogy anyagilag támogassa a kutatást.
III. Zárszó
Számos történész írt a magyarországi holokausztról. így pl. New Yorkban Randolph L. Braham professzor, Magyarországon Karsai László és Szita Szabolcs. A néhány év múlva Budapesten megnyíló Magyar Holocaust Múzeumba kutatóközpontot is terveznek. Mindazonáltal a magyar kormánynak kell elindítania a múltfeldolgozást azzal, hogy vizsgálóbizottságot hoz létre, és nyilvánosságra hozza az ország háborús cselekedeteit feltáró kutatás eredményeit.
Magyarország még mindig nem késett el, hogy a holokauszt idején elrabolt vagyon sorsával foglalkozó történelmi bizottságot állítson fel. A magyar zsidóknak azonban nem kellene arra várniuk, hogy a kormány majd létrehoz egy történelmi bizottságot, vagy hogy olyan szervezetek, amelyeknek ők nem tagjai, képviselik érdekeiket. Ki kell lépniük saját árnyékukból, és követelniük kell az őket megillető helyet a magyar társadalomban, és az Európai Unióban is. A nemzetközi zsidó szervezeteknek pedig rá kell jönniük, hogy nekik is érdekükben áll, hogy segítsék az európai zsidóság újjászületését, ahelyett, hogy tagadnák létezését. 2004-ben Magyarország az Európai Unió tagja lesz, és ez az év egyben a magyar holokauszt 60. évfordulója. E két esemény kapcsán talán lehetőség nyílik a társadalmi vitára, amely elérheti azt, hogy felálljon egy magyar állami történelmi bizottság.
Egy szerencsés alkalom is kínálkozik arra, hogy e folyamat elkezdődjön. Mind a zsidó, mind a nem zsidó magyarok legnagyobb döbbenetére a holokauszt-túlélő, irodalmi Nobel-díjas Kertész Imre vette a bátorságot, és nyíltan bírálta Magyarországot, amiért nem foglalkozik a múlttal. Úgy jellemezte az országot, mint azt a helyet, ahol „mind a mai napig uralkodik a hallgatás kartellje”. Mint mondotta: reméli, hogy Nobel-díja vitát fog elindítani, amely végül rávezeti a magyarokat arra, hogy szembenézzenek a múltjukkal.25
Lévai Éva fordítása
Jegyzetek
1 Lásd: D. Peachey, Restitudon, Recondliation, Retribution: Identifying the Forms of Justice People, in: H. Messer, H.-U. Otto, eds., Restorative Justice on Trial. Pitfalls and Potentials of Victim-Offender Mediation. International Research Perspectives (Klumer, 1992, Netherlands), 551-557. o.
2 Jobban szeretem a megbékélés kifejezést használni; Elie Wiesel szavaival élve: Azok, akik meg tudnának bocsátani, nincsenek többé velünk.
3 Kovács András: Zsidók és zsidóság a mai Magyarországon. Egy szociológiai kutatás eredményei (Szombat, 2002), 24.o.
4 OMGUS Memorandum, 6. szám, Art.1. Lásd: Vásárhelyi I., Kárpótlás a Nemzetközi Jogban (Akadémiai Kiadó, Budapest, 1964), 128. o.
5 1946. évi XXV. sz. törvény az Országos Zsidó Helyreállítási Alapról.
6 A rossz hírű magyar politikai rendőrséget, az ÁVH-t még 1957-ben feloszlatták, és beolvasztották a Belügyminisztériumba.
7 Kivéve a Fideszt, amely mindenféle kárpótlást ellenzett.
8 Az Alkotmánybíróság 28/1991. (VI. 3.) sz. határozata.
9 Lásd például az amerikai külügyminisztérium 2000. évi jelentését. Szerző: Stuart Eizenstat pénzügyminiszter-helyettes, az elnök és a külügyminiszter különmegbízottja holokausztügyekben. Restitution of Communal Property in Central European Countries: Bulgária, The Czech Republic, Estonia, Hungary, Latvia, Lithuania, Poland, Romania, Slovakia, Slovenia.
10 Plunder and Restitution: The U.S. and Holocaust Victims’ Assets. Findings and Recommendations of the Presidential Advisory Commission on Holocaust Assets in the United States and Staff Report. 2000. december, 53. o.
11 Lásd fentebb: Kovács, 24. o.
12 Az Alkotmánybíróság 16/1993. (III. 12.) sz. határozata.
13 Lásd fentebb: az Alkotmánybíróság 16/ 1993. sz. határozata.
14 1997. évi XLII. sz. törvény a Magyar Köztársaság és az Oroszországi Szovjet Szövetségi Szocialista Köztársaság között Moszkvában, 1991. december 6-án aláírt, a baráti kapcsolatokról és együttműködésről szóló szerződés és a szerződés szerves részét képező 1992. január 29-i és 1992. február 5-i külügyminiszteri levélváltás kihirdetéséről.
15 Lásd fentebb: Együttműködési Szerződés, 14. paragrafus.
16 1036/1993. (V. 19.) kormányhatározat.
17 Az egyházi kárpótlási törvény, 1991. évi XXXII. sz. törvény.
18 1058/1999. (V. 28.) kormányhatározat. A járadék mértéke a 13,511 milliárd Ft 4,5%-a 1998 és 2000 között, 2001-től 5%, amely összeg évente emelkedik a forint átlagos leértékelésének arányában.
19 Dr. Gyurkó László, parlamenti felszólalás (1992. március 30.), megjelent: Országgyűlés (1992. március 30.), 16249. o.
20 1998. november 1-jén megjelent WJRO-jelentés szerint 3000; az USA külügyminisztériumának leadott jelentés szerint 1600 (lásd fentebb: az amerikai külügyminisztérium jelentése), az eltérést valószínűleg a kb. 1400 temető beszámítása, illetve kihagyása okozza.
21 Dr. Szeszlér Tibor: Einstandolt zsidó műkincsek nyomában (Múlt és Jövő, 1998/4.).
22 A Magyarországi Zsidó Örökség Közalapítvány alapító okirata.
5. A közalapítvány vagyona.
5.1 Az alapító által a közalapítványnak juttatott induló vagyon a következő eszközökből áll:
-
4 milliárd forint címletértékű, kizárólag életjáradékra váltható kárpótlási jegy;
-
az alapító okirat mellékletében felsorolt ingatlanok, 1271,8 millió forint értékben;
-
az alapító okirat mellékletében felsorolt muzeális értéktárgyak 12 millió 400 ezer forint értékben.
23 Mindezt a Mazsihisz kárpótlási bizottságával együttesen tette, amely bizottság vezetői azonosak voltak a Mazsök-iroda vezetőivel.
24 Kádár Gábor-Vági Zoltán: Aranyvonat (Osiris Kiadó, Budapest, 2001). A CEU közreműködésével angolul a közeljövőben jelenik meg.
25 Népszabadság, 2002. október 18., 11. oldal.
Címkék:2003-04